Ассоциация

Служб Санитарных Перевозок России


+7 (499) 490-25-03
Приемная Ассоциации



  • Объединение в профессиональные сообщества - залог развития и повышения качества услуг

  • Защита интересов членов Ассоциации перед органами власти и на рынке услуг

  • Профессиональная подготовка, организация стажировок, экспертные совещания и консультации

  • Добровольная сертификация, лицензирование, контроль качества - преимущества членов Ассоциации

  • Всероссийский охват участия, позволяет предоставлять самый широкий спектр услуг на всей территории РФ

Закон о Такси

Ниже мы приводим текст комментария к так называемому Закону о Такси, к попытке, несколько лет назад практически увенчавшейся успехом, на уровне государства и законодательных актов решить проблемы незаконных перевозок пассажиров. Действия Министерства Транспорта логичны и наша с вами задача с перевозками больных добиться хотя бы таких результатов. Кстати ряд перевозчиков работающих в сфере санитарных перевозок позиционируют себя, как такси, но ниже перечисленные пункты почему то не считают обязательными к исполнению.


Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» законом о такси можно назвать условно. Лишь четыре из десяти его статей посвящены внесению поправок, касающихся работы такси. Зато поправки эти существенно реформируют всю систему таксомоторных перевозок, потому документ и получил неофициальное название «Закона о такси». 

 

История вопроса 

Федеральный закон N 69-ФЗ был подписан в апреле 2011 года и редактировался в 2012 и 2014 годах. Последние его пункты, касающиеся ограничения количества такси в конкретном субъекте РФ и проведения аукционов для отсева «лишних» претендентов (ст.9 пп.23, 24 Федерального закона N 69-ФЗ) вступили в силу лишь год назад, в январе 2015 года. 

Грядут очередные, пока не принятые Государственной Думой РФ, изменения в части ужесточения наказаний для нелегалов и введения ответственности для диспетчеров, передающих заказы нелегальным таксистам. 


Структура документа

Непосредственное отношение к такси имеют четыре статьи Федерального закона N 69-ФЗ. 

  • Статья 3 вносит в «Кодекс РФ об административных нарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ административные штрафы за нарушения правил в работе такси. 
  • Статья 7 вводит в Федеральный закон от 8.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ст. 36.1, определяющую административную ответственность таксомоторных предприятий за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа. 
  • Статья 8 включает предприятия такси в сферу действия Федерального закона N 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 
  • Статья 9 является собственно новым законом о такси, регламентируя в своих 24-х пунктах все сферы деятельности такси для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: от получения разрешения на право перевозки пассажиров (лицензии) и установления требований к используемым для этого автомобилям до вопросов надзора со стороны государственных органов.


О главном

Легковое такси обязано получить разрешение на работу (лицензию). Таксисту, работающему без лицензии, грозит штраф в 50 000 рублей, а если он при этом оформлен как индивидуальный предприниматель, то — в 100 000 рублей. Для юридических лиц размер штрафа за это нарушение — 400 000 рублей (ст.14.1.2 п.1 КоАП РФ). 


За повторное нарушение следует аналогичный штраф, но уже с конфискацией транспортного средства (ТС). 


А для юридических лиц возможен вариант наказания в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.


Если лицензии нет, а автомобиль — со световым фонарем и/или цветографической раскраской, — это наказывается штрафом в 5 тысяч рублей, с изъятием незаконно установленного опознавательного фонаря легкового такси (ст.12.5, п. 4.1 КоАП РФ). 


Упрощен порядок получения лицензии 

Одна лицензия выдается на одно ТС (ст.9, п.3 Федерального закона N 69-ФЗ), сроком на 5 лет (ст.9, п.1 Федерального закона N 69-ФЗ). 


Для получения разрешения (лицензии) необходимы: 

  • заявление; 
  • копия паспорта заявителя; 
  • копия документа о постановке на учет в налоговых органах (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП); 
  • копия свидетельства о регистрации ТС (ПТС, копия договора лизинга, аренды, или генеральной доверенности, если авто предоставлено на основаниях какого-либо из этих условий).

Можно отправлять весь пакет документов через Портал Государственных услуг. Оформленное разрешение придет по почте. 


Выдает лицензии на право работы такси в каждом регионе РФ, чаще всего, Комитет по транспорту субъекта РФ, который ведет и размещает реестр всех выданных разрешений в свободном доступе на своем официальном сайте. 


Упрощены требования к предпринимателям, задействованным в сфере легковых такси: 

  • получить разрешение на такси можно не только на свой автомобиль, но и на арендуемый или используемый по доверенности (ст.9, п.2 Федерального закона N 69-ФЗ); 
  • обязателен трехлетний водительский стаж; 
  • технический осмотр для автомобилей такси проводится также и с той же периодичностью, что и технический осмотр личного автомобильного транспорта; 
  • разрешены межрегиональные перевозки пассажиров, если адрес подачи машины находится в регионе, где получена лицензия. При наличии соглашений между регионами, посадку и перевозку пассажиров можно осуществлять и в другом регионе.


Обязательные требования к такси

Пунктом 16 введены обязательные требования к виду и оснащению легкового такси. 

  • Цветовое оформление кузова такси (региональные власти могут утвердить несколько цветовых вариантов на своей территории). 
  • Обязательна установка в салон такси таксометра, когда плата за поездку не является фиксированным, утвержденным, тарифом. 
  • Обязательно наличие цветографической схемы («шашечки» в шахматном порядке) на бортах и опознавательного оранжевого фонаря «Такси» на крыше машины. За отсутствие хотя бы одного из них предусмотрен штраф: 3 тысяч рублей — на водителя; 10 тысяч рублей — на должностных лиц; 50 тысяч рублей — на юридических лиц (ст. 11.14.1 КоАП РФ) 
  • Обязательно наличие действующей лицензии, предъявляемой по требованию. Таксист, не имеющий при себе лицензии, и перевозящий при этом пассажиров, наказывается штрафом в 5 тысяч рублей (ст. 12.3 п.2.1 КоАП РФ). 
  • За невыдачу пассажиру кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетности, подтверждающих оплату пользования такси предусматриваются штрафы: 1000 рублей — водителю; 10 тысяч рублей — должностным лицам; 30 тысяч рублей — юридическим лицам (ст. 11.14.1 КоАП РФ). 
  • Перевозка без заключения письменного договора фрахтования ТС наказывается штрафом: 5 тысяч рублей — на водителя; 50 тысяч рублей — на должностных лиц; 200 тысяч рублей — на юридических лиц (ст. 11.14.2 КоАП РФ).


Лицензированные перевозчики обязаны обеспечивать:

  • ремонт и техническое обслуживание машин; 
  • контроль технического состояния автомобилей перед выездом на линию;
  • предрейсовый медицинский осмотр водителей.


При выявлении нарушений в работе

Региональное подразделение ГИБДД может выдать при выявлении нарушений предписания на устранение нарушений в срок не более одного месяца. Отчет об устранении нарушений до истечения сроков действия предписаний обязателен. Невыполнение требований предписания может привести к аннулированию лицензии. 


Отзыв разрешения на такси возможен также из-за:

повторного нарушения правил фрахта такси на территории других регионов (если между регионами не заключены соответствующие соглашения); 

повторного нарушения положений закона о такси в части требований к машине; 

управления такси водителем со стажем менее 3-х лет; 

совершения водителем такси аварии со смертельным исходом или причинением тяжкого вреда здоровью.

закон о мед такси